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美国拉新老朋友对华“围猎”,小心被中国组合

亚太智库高级研究员 江东流

为了维系霸权,遏制中国崛起,美国见对中国发起的贸易战不灵,立即改打安全战。企图鼓动“老朋友”和中国周边的“新朋友”组成包围圈围猎中国。面对美国的围猎,中国打出了维护核心利益的坚定,处理管控危机的理性组合拳,既坚定地维护了国家核心利益,又有效地控制了危机的升级。

一、贸易战不灵,美国改打安全战

为了围猎中国,在安全战上,美国从2019年1月1号到今年8月份,美国国会议员共提出来366项涉华议案,这是中美建交以来美国国会提出最多的涉华议案。

美国政府组建了由商务部、财政部、贸易谈判办公室、国防部、司法部、国土安全部等政府部门联合,针对中国政府的行动小组。

10月20日,美国联邦众议院“中国工作小组”,提出包裹式法案。“中国工作小组法案”,包含“支持台湾国际参与”,以及维持美军阻止中国大陆武力攻台等7项“挺台”法案。这其中包含支持台湾纳入国际组织的“台湾保证法案”;指示美国国务卿拟定策略,恢复台湾世界卫生组织(WHO)观察员身份的法案;指示美国国防部长允许台湾“政府”和军事人员在美国从事公务时,展示代表台湾的象征符号的“台湾主权象征法案”;要求美国国防部维持美军阻止中国大陆武力攻台、造成“既成事实”的能力的“台湾防卫法案”等。

在这同时,美国在中国周边,到处煽风点火,制造紧张事态,企图挑起中国和周边国家的冲突。近日,驻日美军司令凯文•施奈德口出狂言,公然宣称将进一步增强美日两国军事力量和人员运输能力,保证拥有足够的力量帮助日本“保卫”钓鱼岛。

美国拉新老朋友对华“围猎”,小心被中国组合拳打掉牙

 

这是美国在东海制造的新危机,然后在西南,蓬佩奥出访印度,签署《地理空间交流与合作协议》。虽然该协议不符合美国一贯的原则,但是,正如蓬佩奥一再宣称的,他现在的主要任务就是打造一个反华的同盟。企图挑起中国和周边国家的对抗甚至冲突。

如果美国能较为成功的挑起中国和周边国家的的对抗紧张甚至冲突,就会给整个世界安全带来巨大的变量。他就因此可以利用这种变量加大世界各国,尤其是跟中国关系不是很密切的一些国家对美国的安全需求。通过制造冲突,肆意扩散中国的威胁论,增强各国对中国崛起的恐惧,然后组队对中国崛起有恐惧的国家压制中国。

同时通过增大各国对美国的安全需求,反过来又把这些国家拉到在经济上共同对中国进行遏制包围,使中国的发展,难以这个很顺利的进行下去。

比如说,他就是利用华为,不断的制造中国利用先进的信息技术来获取各国情报。

美国对中国的安全战,说白了,最终就是要限制中国的发展和迅速的崛起。

二、面对美国步步紧逼的围猎,中国怎么办?

首先,中国用了经济牌,来对付美国的安全牌。

美国用安全牌来拉盟友,来对付中国,中国却抓住了世界各国,普遍都在寻求稳定、寻求发展的局势,通过一带一路,跟周边友好国家,尤其是广大的发展中国家的命运共同体建设,跟各国共同分享中国发展和繁荣的机遇,促进跟各国的这种互利互惠,促进国际贸易自由。

通过促进国际贸易自由方式,在世界扩大了中国的影响力,树立了中国的形象。通过促进中国和各国的共同发展,来对付美国的安全牌。美国不是一直在说中国威胁吗?中国首先用经济牌来对付他的安全牌。

第二,是用朋友策略来应对他的盟友策略。

美国现在的普遍做法,是要逼相关国家选边站。要跟他站在一起来共同抵御所谓的中国带来的威胁,中国带来的危害。这是要逼着各国跟他成为共同对付中国的盟友。

中国现在恰恰相反,中国广交朋友,是为了让朋友分享中国发展的成果,在分享中和朋友共同发展。在共同的互利合作中,中国不要求也不需要朋友选边站。只要两个国家能够进行正常的互利合作,就可以了,中国更不会去要求朋友跟我联合起来对付美国。

美国拉新老朋友对华“围猎”,小心被中国组合拳打掉牙

 

“桥归桥,路归路”,中国不逼其它国家选边站的策略,让大多数国容易接受。中国采取这样的策略,实际上,是主动消除了和很多国家合作的障碍。没有了选边站的压力后,许多国家就没有了与中国交朋友的门槛,相对来讲,中国的这一交友法则,受到世界各界的普遍欢迎。

第三,就是用普遍安全观,来应对美国的片面的安全观,单方的安全观。

比如说在南海这个地方,中国努力推动COC,就是南海行为准则的谈判,中国和东盟的合作,和东盟国家共同努力来维护南海的和平,通过这种方式,使中国和南海的一些相关国家,即使是中国和这些国家有纠纷,有矛盾,也通过这种方式的合作,来避免冲突,避免对抗,来共同维护和平。

这就跟美国的单方的片面的安全观形成一个强烈对比。美国就希望为了保证我的安全,要合起来对付中国,这会造成中国的不安全,其实很多国家都明白,对于中国这样一个大国,如果你造成中国的极度不安全,中国必然会反击,那么对他们这些国家也是不利的,最后造成一种对抗。

但是中国的安全观是你也安全,我也安全,我们大家普遍安全。中国就是用这样的安全观,来应对美国片面单方的安全观。

第四就是用理性和坚定来应对这个美国希望的,或者是他挑起的一些个性,一些激进的,激烈的现实危机。

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比如说这个中印边境,比如说台湾问题,中国都体现出了理性和坚定。所谓理性,就是中国始终认识到确保和平对自己意义重大而深远。所以中国在处理问题的时候是高度理智的,是有限度的。但在有理、有利,有节的同时,中国坚定、坚决捍卫了国家利益,捍卫了国家的领土完整主权领土完整。

在捍卫国家利益上坚定,和处理具体问题上的理性,两块同时并行。中国不乏理性和坚定并行的对策,有效地控制了“十月危机”,使中国始终没有丧失解决相关危机的主动权。始终没有让势态按照美方原来预案和设想把中国拉进危机、拉进冲突,甚至拉进战争的圈套。

三、美国围猎中国的策略终将竹篮打水

为什么这么说呢?首先,就目前来讲,从世界各方面来讲,无论世界还是亚洲地区,寻求合作和发展,仍然是世界各国的普遍追求。

也就是说,从世界各国普遍来讲,对大多数国家来讲,真正的感觉到安全危机非常高,威胁到国家的根本利益的这种安全威胁,目前并不是特别严重。世界也没有面临这么一个重大的危机,所以各国的主要目标仍然还是在解决国内问题,寻求更好的发展。

尤其是在亚洲,特别是在东南亚地区,这些国家仍然有很大的发展空间和发展潜力,目前对他们来讲,就是要不断的把国内的问题解决好,谋求尽快的发展。相反,来自于军事安全方面的威胁,现在并不是非常严重。所以美国要在这些国家中人为的制造需求,通过制造需求,来提高这个地区对美国的安全需求是比较勉强的。

以南海问题为例,在南海问题上,东盟国家中跟中国的矛盾比较多,甚至矛盾比较大,比如说越南。从越南目前的情况来看,这个国家现在的主要精力也是在国内。在南海,越南跟中国有不少的矛盾,甚至矛盾比较大。但是,你看越南也在寻求国家尽可能的高质量快速的发展,尽快的提高人民的生活水平,提高国家的实力,实现国家的现代化。

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所以,跟中国对抗冲突,尤其是重大的冲突,不符合越南的国家利益。所以在大方向上,双方仍然有很多可以相互克制,甚至可以合作的地方。既然有这样的空间,你觉的这样一个国家,会跟着你美国去跑,去共同来对付中国,即使越南这样的国家也不敢。

第二就是美国政策的信用度和延续性,目前是高度不确定的。

特朗普这四年的任期,他在国际上的这种包括退群,包括毁约,包括政策的这种变化无常,使得各国对美国政府的政策的信任度,实际上已经率是不高了。

延续性也是个大问题,明天就是美国大选的日期,下一步,谁能当选还不知道,换一个总统又换了政策了,即使特朗普继续连任,像他这样一个具有多变特点的商人,很难保证他下一步他政策是不是又变了。

所以现在这种延续性啊,都是高度不确定,在这种高度不确定之下。没有哪个国家会真正愿意跟着美国去搞中国。你搞中国,万一到时候美国政策变了呢,他们就不知道该怎么办了,所以许多明面上和美国站在同一个码头上的国家,至少在相当一段时间内,还是要观察观望。

所以,除了极少数国家,跟美国站的比较紧的,是要对付中国的,大多数都不是那么真心实意的。即使像有些国家跟着美国禁华为,其出发点也不完全都是为了在战略上要对付中国,更多的是出于经济上考量。甚至像欧洲的许多国家,包括欧盟可能在经济方面考虑的比较多一些,比如说他们希望通过狮子大开口,谋求中国更大的市场,更多的商品的出口。这是国家利益的需要,并不完全是安全上要跟着美国走。不完全是在这个战略上要跟着美国跑,要去掐住中国,要围猎中国。

美国在盟友中的信誉度不高的当下,美国想推动别的国家,来跟中国对抗,与中国产生冲突,然后他坐渔翁之利其实很难很难,即使个别国家真的要跟中国对抗,假如说他们真的走上那条路了,那他也绝对不会和中国单挑。如果美国不亲自带头来跟中国对抗,他们是不会自己跳出来的,只能是美国来带头。但是美国目前还没有下这个决心,直接要跟中国走上对抗的这个完全对抗的第一线。

美国拉新老朋友对华“围猎”,小心被中国组合拳打掉牙

 

第三就是中国用理性和坚定应对。

因为美国的围猎,中国在外交上,确实暂时面临着不少的困难;在安全上,面临着不少新的危机。但是中国用理性和坚定,两个同时并存的应对方针,既始终保持了坚定,也保持了高度的克制,始终没有让事态升级,更没有主动升级事态,反而在某种程度上,在世界,在周边国家中树立了中国的新形象。

这个形象就是,中国在安全问题上是高度理智,高度理性的,也是保持适当原则的,是不会轻易升级危机,挑起冲突和战争的。

这是中国在美国步步紧逼的围猎中,体现出的政策。中国的这个政策,不是扩张型的侵略性,攻击性的,这反而可以让相关国家更多地了解和认识中国。反而有助于减少相关国家对来自中国威胁的一些担忧。

同时中国寻求合作,共同发展,普遍安全共同繁荣的理念,对于周边以及世界各国寻求发展的需求是相合的。所以中国和这些国家之间其实有还有大量的合作空间,还有很多的关系,还有很大的发展潜力,在这种情况下,要让世界上的大多数国家与中国在战略上形成敌对恐怕难于上青天。

当然,如果美国一意孤行或者更加激烈,更加丧失理性,迫使中美关系走向了完全冲突、对抗,对美国来讲也是难以接受的。

美国如果要跟中国对抗,要想确保自己立于不败之地,必须把它大量的国力,大量的资源全部要集中来对付中国,这样的话,它在世界各国的能力将会严重地被削弱。比如说在中东,比如说在拉美,比如说在欧洲,甚至在欧洲这些国家,他就很难再有太大的精力去控制这些地方,这样的话,客观造成他的霸权更加快速的丧失和衰弱。

如果美国突破底线,一定要跟中国这样对抗,“现在中国人民已经组织起来了,是惹不得的。如果惹翻了,是不好办的”!中美全面对抗,会带来美国的霸权更加快速的衰弱和丧失。

因此,无论从短期和长期来讲,美国目前这种围猎中国策略,到最后只能是竹篮打水一场空。